4.1 Понятие власти
Власть – это способность, право и возможность распоряжаться и управлять кем-либо или чем-либо.
Возникновение власти.
Марксизм: власть является средством обеспечить управление обществом в условиях нарастающего различия интересов и классовой борьбы; власть выражает волю господствующего класса.
Элементы власти:
1) субъект,
2) объект,
3) основания власти,
4) ресурсы,
5) функции,
6) процесс, приводящий в движение все её элементы.
Объект власти – лица, группы или организации, которым адресованы команда, приказ или распоряжение.
Основания власти – база, источники, на которые опирается властная воля субъекта.
Ресурсы власти – совокупность способов, средств и приёмов, с помощью которых устанавливается и реализуется власть.
Виды ресурсов:
1) экономические;
2) силовые;
3) информационные;
4) демографические (люди, представляющие универсальный, многофункциональный ресурс, который производит другие ресурсы, количество и качество населения);
5) социальные;
6) правовые.
Виды власти (по объекту власти): 1) экономическая; 2) социальная; 3) культурно-информационная власть; 4) политическая; 5) принудительная.
Политическая власть – это право, способность и возможность отстаивать и претворять в жизнь определённые политические взгляды, установки и цели.
Признаки политической власти:
1) верховенство, обязательность её решений;
2) публичность (действует на основе права от имени всего общества);
3) легальность (законность, действует на основе четко фиксированных законов);
4) моноцентричность (означает существование общегосударственного центра);
5) многообразие ресурсов.
Виды политической власти:
1. По предназначению, функциям: 1) законодательная, 2) исполнительная, 3) судебная.
2. По месту в структуре власти: 1) центральная, 2) региональная, 3) местная.
3. По основному субъекту: 1) монархическая, 2) республиканская.
4. По источнику, ресурсам (Макс Вебер): 1) харизматическая, 2) традиционная, 3) легальная.
Легитимная (законная) власть опирается на 1) авторитет, личные качества (харизма), 2) поддержку ею идеалов и ценностей, разделяемых гражданами (традиции), 3) согласие власти и населения по основополагающим политическим принципам (легальность).
Чем легитимность отличается от легальности?
Любая власть, закреплённая в основном законе государства и обеспечивающая его выполнение, легальна. В то же время она может быть нелегитимна, т.е. не приниматься народом. Таким образом, юридическая законность (легальность) может быть присуща и нелегитимной власти.